Власти Азербайджана еще более ужесточают правовое поле для деятельности медиа

Парламент Азербайджана утвердил в окончательном чтении поправки в законодательство, усиливающие и без того, жесткие рамки регулирования деятельности СМИ.

В частности, ужесточаются требования для деятельности представительств иностранных СМИ.

От них отныне требуются не только госрегистрация, но и включение в медиа реестр.

Если указанный филиал или представительство иностранных СМИ в течение 7 дней после регистрации не обратится за включением в реестр, то это может послужить оснований для ликвидации этой структуры.

Кроме того, «в предусмотренных законом случаях» возможно ограничение доступа к интернет-информационному ресурсу (сайту) иностранного филиала или представительства. При этом, норма о «предусмотренных случаях» весьма расплывчата и требует широких толкованй.

Еще одно нововведение касается деятельности информационных агентств.

В частности, указывается, что информационные агентства должны иметь договора по меньшей мере с 20 субъектами медиа о предоставлении им информации.

Предусмотрено введение требования к информагентствам о необходимости иметь за рубежом аккредитованных корреспондентом как минимум в 5 зарубежных странах.

Еще одно нововведение касается запрета деятельности печатного органа медиа, не включенного в Реестр медиа. Согласно поправкам в закон, издательствам запрещается печатать этот орган медиа, а распространителям газет и журналов – продавать не включенные в реестр газеты и журналы. Кроме того, за деятельности без включения в реестр предполагается наказание в виде штрафа на сумму 5 тысяч манат (около 3 тыс. долларов США).

Новшества касаются и названий СМИ.

Так, согласно поправкам, «наименования средств массовой информации (редакций) не должны совпадать или быть схожими с наименованиями других средств массовой информации (редакций)», а также «наименования не должны содержать выражений, противоречащих общественному порядку, нормам морали и нравственности или способных ввести в заблуждение пользователей».

Международная организация “Репортеры без границ" (РБГ) осудила это «неадекватное ужесточение, направленной на полный паралич независимой прессы и полное удушение инакомыслия».

Эта новая редакция закона о СМИ препятствует работе как местных, так и международных медиа. Редакции иностранных средств массовой информации теперь обязаны в течение семи дней после обязательной государственной регистрации подать заявку на внесение в реестр СМИ, в противном случае им грозит ликвидация, говорится в заявлении организации.

Власти также оставляют за собой право ограничивать доступ к сайту издания в случаях, “предусмотренных законом” – понятии преднамеренно расплывчатом.

Например, любая критика или упоминание о нарушениях прав журналистов может быть квалифицирована как вмешательство во внутренние дела или искажение реального положения дел, далее говорится в заявлении РБГ.

Эти нормы способствуют усилению стигматизации иностранных СМИ, которые в марте пережили волну необоснованных аннулирований аккредитаций. Подобное ужесточение может, таким образом, привести к тому, что последние из оставшихся иностранных редакций, в стремлении защитить своих журналистов от всё более усиливающейся репрессивной атмосферы, покинут страну, а также заставят отказаться новые иностранные медиа от открытия своих представительств в ней.

Новая редакция закона, среди прочего, обязывает информационные агентства, чтобы они могли получить разрешение на деятельность, заключить договоры с не менее чем 20 национальными СМИ, которые согласятся получать распространяемую ими информацию.

Однако в Азербайджане больше не осталось ни одного независимого СМИ, имеющего юридический адрес в стране, которое потенциально могло бы подписаться на услуги независимого агентства. Это положение, по всей видимости, специально разработано для того, чтобы не допустить возобновления деятельности агентства Turan, которое в феврале было вынуждено прекратить работу, и направлено на укрепление монополии провластных медиа, получающих крупные субсидии, а также на сдерживание любых новых инициатив.

Эти меры усиливают атмосферу репрессий и делают невозможным само существование СМИ без разрешения властей Азербайджана, который занимает 167 место из 180 стран и территорий во Всемирном индексе свободы прессы RSF за 2025 год, отмечают РБГ в заключение.