PACE-Ausschuss: „Wir sind besorgt über das Verstummen kritischer Stimmen in Aserbaidschan“

Ein Ausschuss des Europarats hat vor einem völligen Zusammenbruch der Medienfreiheit in Aserbaidschan gewarnt und den Behörden vorgeworfen, den demokratischen Pluralismus systematisch abzubauen.

Der vom Ausschuss für Recht und Menschenrechte der Parlamentarischen Versammlung des Europarates (PACE) angenommene Bericht beschreibt detailliert eine weit verbreitete Kampagne, mit der unabhängige Journalisten, Akademiker und die Zivilgesellschaft zum Schweigen gebracht werden sollen.

Constantinos Efstathiou, der zypriotische Berichterstatter der Sozialisten, Demokraten und Grünen, der den Bericht verfasst hat, sagte, die Ergebnisse stellten eine strategische Abkehr der aserbaidschanischen Regierung von ihren internationalen Verpflichtungen dar.

Aserbaidschan hat es versäumt, der PACE sowohl für 2025 als auch für 2026 seine Beglaubigungsschreiben vorzulegen, sodass es nicht im Menschenrechtsgremium vertreten ist.

Der Bericht deckt sich damit, dass Aserbaidschan im World Press Freedom Index 2026 auf den 171. Platz von 180 Ländern zurückfällt und damit nur noch vor der Russischen Föderation, Afghanistan, Iran, Nordkorea und Eritrea liegt.

Die Untersuchung ergab, dass die Gesetzgebung in Baku routinemäßig dazu genutzt wird, einen rechtlichen Deckmantel für die Beseitigung abweichender Meinungen zu schaffen.

Das „Gesetz über die Medien“, das „Gesetz über politische Parteien“ und das „Gesetz über Nichtregierungsorganisationen“ haben den zivilgesellschaftlichen Raum faktisch geschlossen, unabhängigen Journalismus kriminalisiert und Oppositionsgruppen an der Arbeit gehindert.

Dem Bericht zufolge ist es unabhängigen Organisationen untersagt, internationale Mittel zu erhalten, während die Regulierungsbefugnisse bei der Exekutive zentralisiert wurden.

Der Einfluss des Staates wird durch „MİRAS“, eine zentralisierte Überwachungsdatenbank, die vom Staatssicherheitsdienst verwaltet wird, weiter verschärft. Das System konsolidiert personenbezogene Daten aller Regierungsbehörden ohne richterliche Kontrolle und ermöglicht so die umfassende Überwachung von Aktivisten und Forschern.

Die Untersuchung kam zu dem Schluss, dass bis Mai 2026 kein einziges unabhängiges Medienunternehmen in Aserbaidschan mehr tätig ist.

In dem Bericht wurden mehrere strafrechtliche Verfolgungen hervorgehoben, darunter die von Ulvi Hasanli, dem Chefredakteur von Abzas Media, der wegen Schmuggels und Steuerhinterziehung zu neun Jahren Gefängnis verurteilt wurde. Die Verurteilung erfolgte im Anschluss an seine Aussage vor dem Europarat über die Risiken, denen aserbaidschanische Journalisten ausgesetzt sind.

Der Bericht befasste sich auch mit dem Fall von Avaz Hafizli, einem Reporter und LGBTI-Aktivisten, der von seinem Cousin im Rahmen eines Hassverbrechens ermordet wurde. Die Strafe des Mörders von neun Jahren und sechs Monaten bezeichnete Lacroix angesichts der Schwere des Verbrechens als „unangemessen mild“.

Den Erkenntnissen zufolge ist das Medienumfeld gekennzeichnet durch:

Die Inhaftierung von 36 Journalisten im Jahr 2026, gegenüber vier im Jahr 2021.

Systematische Hetzkampagnen zur öffentlichen Diskreditierung kritischer Stimmen.

Der Einsatz der „Zero-Click“-Spyware Pegasus gegen mindestens 48 Journalisten.

Das inländische Vorgehen hat sich auf Menschenrechtsverteidiger und akademische Forscher ausgeweitet.

Anar Mammadli, ein prominenter Aktivist und Träger des Václav-Havel-Menschenrechtspreises, wird derzeit als „Wiederholungstäter“ strafrechtlich verfolgt. Die Anklage gegen ihn stützt sich auf vergangene Strafverfahren, die der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) bereits als politisch motiviert eingestuft hatte.

Auch Akif Gurbanov, Mitbegründer von Toplum TV, sitzt wegen Schmuggelvorwürfen weiterhin in Untersuchungshaft.

Auch die akademische Freiheit wurde eingeschränkt. Die Forscher Bahruz Samadov und Iqbal Abilov wurden nach routinemäßigen akademischen Interaktionen mit armenischen Staatsangehörigen wegen Hochverrats zu 15 bzw. 18 Jahren Haft verurteilt.

Daten der Union für die Freiheit politischer Gefangener Aserbaidschans zeigen, dass es am 13. Mai 2026 328 politische Gefangene im Land gab, darunter 31 Journalisten und acht Menschenrechtsverteidiger.

Der aserbaidschanischen Regierung wird auch vorgeworfen, im europäischen Exil lebende Dissidenten gezielt anzugreifen.

In Frankreich hat der aserbaidschanische Blogger Mahammad Mirzali mehrere Attentate überlebt. Ein französisches Gericht verurteilte kürzlich einen aserbaidschanischen Staatsbürger wegen seiner Beteiligung an einer Verschwörung zur Ermordung von Mirzali zu zehn Jahren Gefängnis und stellte damit eine direkte Beteiligung der Regierung von Baku fest.

Der Bericht stellte außerdem fest, dass die Ermordung des Menschenrechtsverteidigers Vidadi Isgandarli im Jahr 2024 in Mülhausen, Frankreich, immer noch als mutmaßlicher staatlich geförderter Mord untersucht wird.

Die Bedingungen im aserbaidschanischen Gefängnissystem wurden als schockierend beschrieben. Neun Journalistinnen berichteten von Androhungen sexueller Gewalt und der Verweigerung medizinischer Versorgung. Aserbaidschan weigert sich weiterhin, Berichte des Europäischen Komitees zur Verhütung von Folter (CPT) zu veröffentlichen.

Baku hat kürzlich erklärt, dass es Urteile des EGMR nicht mehr anerkennen wird, und begründet dies mit seiner Nichtteilnahme an der PACE.

Der Ausschuss des Europarats hat die sofortige Freilassung aller politischen Gefangenen in Aserbaidschan gefordert und die Mitgliedstaaten aufgefordert, die Auslieferung aserbaidschanischer Staatsangehöriger aufgrund politischer Vorwürfe abzulehnen.