Позиция Азербайджана в отношении «Западного Азербайджана»

Никол Пашинян, премьер-министр Армении, и Ильхам Алиев, президент Азербайджана.

Обзор

Азербайджан продвигает государственную инициативу, называемую позицией «Западного Азербайджана». Она переосмысливает части Армении как исторически и по праву принадлежащие Азербайджану. Эта деятельность включает переписывание истории, присвоение культурных элементов, изменение образования, работу с диаспорой, общественную пропаганду и рассылку конкретных сообщений на международном уровне. Ее цель — получить больше влияния на переговорах с Арменией. Она также пытается ослабить поддержку международных гарантий для армян, в том числе в Нагорном Карабахе/Арцахе. Задача состоит в том, чтобы сделать претензии на армянскую территорию нормальными внутри Азербайджана и в регионе. Независимые отчеты и просочившиеся документы указывают на координацию на высоком уровне и финансирование со стороны правительства Баку.

Эта позиция противоречит публичным призывам Азербайджана к переговорам и миру. Хотя он говорит о налаживании отношений с Арменией, многие сообщения внутри Азербайджана (например, учебники и государственные СМИ) продвигают идею расширения его территории. Это противоречие затрудняет достижение прочного мира. Оно увеличивает вероятность ошибок, заставляет армян чувствовать себя менее безопасно и затрудняет посредничество для других сторон.

1. Что это такое и как это началось

Что это такое: «Западный Азербайджан» — это термин, используемый в Азербайджане для обозначения Армении (и конкретных регионов, таких как Сюник/Зангезур и озеро Севан/Гёйча). Он используется для утверждения, что Армения должна быть частью Азербайджана. Эта идея стала более распространенной после войны 2020 года. Ее использовали правительственные чиновники и СМИ. Она представляет армянскую территорию как азербайджанскую, избирательно подбирая исторические факты и используя символические действия.

Как это координируется: В 2025 году расследования выявили просочившиеся документы и закономерности, указывающие на координацию и финансирование со стороны администрации президента Азербайджана для продвижения идеи «Западного Азербайджана» на международном уровне. Это часто маскируется под культурные проекты. Эти материалы предполагают спланированную коммуникационную стратегию, а не просто искренние настроения людей.

2. Чего это пытается достичь

Эта позиция имеет несколько взаимосвязанных целей:

Более сильная позиция на переговорах: Заявляя, что армянская земля является азербайджанской, Баку хочет ослабить позицию Армении на переговорах. Он также хочет уменьшить международную поддержку особого статуса для армян и подтолкнуть Армению к уступкам (например, предоставлению коридоров Азербайджану или согласованию условий границы, установленных Азербайджаном).

Внутренняя поддержка и национализм: Эта позиция увеличивает политическую поддержку внутри Азербайджана за счет использования национализма после военных успехов 2020–2023 годов. Это помогает создать общего врага. Она также подкрепляет причины правительства для недавних военных и политических действий.

Нормализация территориальных претензий: Постепенно делая эти претензии нормальными через образование, памятники и культурные программы, цель состоит в том, чтобы население приняло эти территории как часть Азербайджана. Это снижает политическую цену, если Азербайджан решит предпринять территориальные действия позже.

Отправка политических сообщений: Эта деятельность демонстрирует региональным игрокам (Турции, России, Ирану) и азербайджанцам за рубежом, что Азербайджан серьезен. Она пытается убедить международное сообщество принять азербайджанскую версию исторических событий.

3. Как это продвигается

Используется сочетание методов, включая общественную пропаганду, символические действия и информационные усилия:

Внутри Азербайджана

Учебники и образование: Школьные программы продвигают конкретные исторические нарративы, которые показывают, что армянские земли в прошлом были азербайджанскими. Это меняет то, как молодежь помнит историю и видит свою идентичность.

Памятники и музеи: Правительство создает памятники и проекты наследия, которые присваивают культурные объекты. Эти проекты демонстрируют общественности, что эти места принадлежат Азербайджану.

Государственные СМИ: Средства массовой информации внутри Азербайджана распространяют претензии и иногда используют жесткие формулировки, изображая армян как врагов и оправдывая действия против них.

На международном уровне

Общественная пропаганда и подставные организации: Просочившиеся документы показывают финансирование и координацию для представления усилий «Западного Азербайджана» за рубежом как гуманитарных или культурных. Сюда входят конференции и исследовательские центры, призванные обеспечить внешнюю поддержку этой идеи.

Группы за рубежом и лоббирование: Группы азербайджанцев за рубежом, платные докладчики и поддерживающие аналитические центры используются для написания статей, участия в конференциях или влияния на лиц, принимающих решения в других странах.

Онлайн-кампании: Организованный контент распространяет определенные ключевые слова, карты и нарративы, чтобы повлиять на журналистов, экспертов и официальных лиц по всему миру. Имеются доказательства как подлинного, так и платного распространения.

4. Как это влияет на региональную стабильность

Непосредственные последствия

Больше подозрительности и беспокойства: Эта позиция усиливает политическое и социальное беспокойство в Армении. Это затрудняет укрепление доверия и согласование границ.

Неравные переговоры: Изменяя то, что считается предметом переговоров, Азербайджан может добиваться неравных уступок, которые легче принять внутри страны.

Риски в будущем

Принятие территориальных претензий: Если эта позиция будет принята, это может сделать границы более открытыми для споров. Это повышает вероятность того, что Азербайджан попытается изменить ситуацию на местах в будущем.

Проблемы региональной безопасности: Другие страны (Турция, Россия, Иран) могут изменить свою политику, основываясь на этих изменениях баланса сил. Соседние страны могут быть вовлечены в соглашения о безопасности.

Меньше пространства для посредничества: Международным посредникам может быть труднее завоевать доверие, если сообщения Азербайджана противоречат компромиссу.

5. Как мирные переговоры и внутренние сообщения противоречат друг другу

Существует явное различие между публичными заявлениями Азербайджана о переговорах и стабильности и его внутренними сообщениями, которые преподносят Армению как «Западный Азербайджан».

Общественная пропаганда против внутреннего образования: В то время как официальные лица говорят о переговорах, школы и памятники распространяют исторические претензии, которые противоречат признанным границам. Это создает два разных сообщения. Это затрудняет доверие к Азербайджану, потому что уступки на переговорах становятся политически трудными внутри страны.

Международная открытость против внутреннего фокуса на безопасности: Заявляя международной аудитории о готовности к миру, азербайджанские СМИ продолжают изображать армян как угрозу безопасности. Это наводит на мысль, что его международные обещания могут быть просто для вида.

Имитация поддержки: Сообщения о финансировании усилий «Западного Азербайджана», представленных как культурные, противоречат открытости, ожидаемой в подлинном взаимодействии с сообществом. Это заставляет внешних партнеров невольно поддерживать государственные нарративы.

Эти различия создают неопределенность. Иностранные партнеры не могут быть уверены, что уступки будут прочными, а армяне видят в мирных предложениях потенциальные ловушки.

6. Что это означает для политики и посредничества

Проверка и прозрачность: Любое соглашение должно включать четкие, поддающиеся проверке гарантии и мониторинг, чтобы снизить риск использования внутренних нарративов для оправдания будущих претензий.

Информация и открытый диалог: Международные игроки должны поддерживать независимые исторические исследования и культурные обмены, чтобы противостоять государственному ревизионизму. Эти программы должны быть разработаны таким образом, чтобы предотвратить их использование в политических целях.

Тщательное изучение групп: Учреждения должны проявлять осторожность при работе с организациями, продвигающими предвзятые нарративы за рубежом. Они должны требовать прозрачности финансирования и связей с государственными субъектами.

Целенаправленное укрепление доверия: Сосредоточиться на практических шагах, которые снижают страх и политическую выгоду от территориальных претензий.

Региональное управление: Поощрять скоординированные ответные меры со стороны третьих сторон, чтобы избежать случайной поддержки предвзятых нарративов.

7. Краткие рекомендации

Требовать от групп полного раскрытия информации о финансировании и организационных связях международных мероприятий «Западного Азербайджана» перед их разрешением. Основывать поддержку мирных соглашений на правовых гарантиях, уважающих права армян. Финансировать совместные исследовательские проекты с руководящими принципами, учитывающими конфликты, для уменьшения неправомерного использования образования. Укреплять медиаграмотность и поддерживать независимую прессу для расследования сообщений. Защищать права местного населения во время пограничных переговоров, чтобы уменьшить проблемы, которые используют территориальные нарративы.

8. Ограничения и источники

Этот отчет объединяет публичные сообщения, анализ и освещение в СМИ, найденные в период с 2024 по 2025 год. Он опирается на просочившиеся документы, международную прессу и анализ. Некоторые утверждения основаны на доказательствах и официальных заявлениях. При цитировании документов читатели должны учитывать, что они актуальны на указанную выше дату и подлежат проверке.