Суд в Казахстане поддержал отказ в аккредитации журналистам RFE/RL, вызвав международное возмущение

АСТАНА, Казахстан — Суд в Астане поддержал решение Министерства иностранных дел Казахстана (МИД) об отказе в аккредитации журналистам «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» (RFE/RL), что вызвало резкую критику со стороны мировых организаций по защите свободы прессы и прав человека. Суд 20 августа 2025 года пришел к выводу, что отказ Министерства был законным, и отклонил административную апелляцию RFE/RL. Казахстанская служба RFE/RL, «Азаттык», заявила, что планирует обжаловать решение суда.

МИД первоначально отказал в аккредитации семи журналистам «Азаттык», а затем еще девяти. Последнее решение суда касалось именно первой группы из семи журналистов. Представитель Министерства Асель Мамашева заявила в суде, что журналисты «Азаттык» занимались профессиональной деятельностью, пока их заявки на аккредитацию еще находились на рассмотрении. По ее словам, это нарушает закон «О средствах массовой информации», принятый в прошлом году, который запрещает иностранным сотрудникам СМИ и иностранным журналистам работать в Казахстане без надлежащей аккредитации.

Юридические представители RFE/RL утверждали, что их сотрудники являются гражданами Казахстана и, следовательно, не должны классифицироваться как «иностранные журналисты». Однако судья отклонил этот довод, заявив, что «любое лицо, находящееся в договорных или иных отношениях с иностранным средством массовой информации, считается иностранным журналистом». Решение суда было основано на этой интерпретации, подтверждающей позицию Министерства о том, что журналисты нарушили закон.

Международное осуждение

Решение суда было широко осуждено международными организациями

Human Rights Watch назвала постановление «вопиющим нападением на СМИ».

Международная федерация журналистов (IFJ) охарактеризовала его как «покушение на свободу прессы и право журналистов осуществлять свою профессию».

Комитет по защите журналистов (CPJ) призвал власти Казахстана предоставить аккредитацию, подчеркнув, что «смелые репортажи RFE/RL играют центральную роль в медиапространстве Казахстана». Гульноза Саид, координатор программ CPJ по Европе и Центральной Азии, также призвала Казахстан реформировать свои «чрезмерно строгие законы об аккредитации иностранных СМИ».

«Репортёры без границ» (RSF) назвали решение «произвольным политическим решением» и «циничным юридическим обманом», направленным на препятствование работе «Азаттык». RSF отметили, что власти обвинили журналистов в продолжении работы в ожидании продления аккредитации, несмотря на то, что RFE/RL подала документы заранее. RSF призвала к немедленному восстановлению аккредитаций, утверждая, что положение закона «О средствах массовой информации» не должно применяться, поскольку специалисты являются гражданами Казахстана.

Стивен Капус, президент RFE/RL, заявил, что это решение «нарушает конституционные гарантии свободы слова в Казахстане» и подтвердил, что «журналистика — это не преступление». Он призвал к расширению доступа и взаимной готовности к разрешению этого спора.

Более широкий контекст деятельности RFE/RL

RFE/RL, в состав которой входит «Азаттык», сталкивается с аналогичными проблемами в других регионах. В России RFE/RL, включая «Азаттык», была объявлена «нежелательной организацией». Этот статус накладывает серьезные ограничения на ее деятельность в стране.

Кроме того, роль RFE/RL в освещении вопросов прав человека и поддержке свободы прессы очевидна и в других контекстах. В Беларуси бывший журналист белорусской службы RFE/RL Игорь Карней был среди 16 политических заключенных, освобожденных после спорного диалога, что было отмечено президентом США Дональдом Трампом. Это иллюстрирует критически важную работу, которую RFE/RL продолжает вести в различных регионах, часто в условиях значительного давления со стороны правительств.