Содержание заключенных в аварийной тюрьме нарушает права человека, показал правовой анализ

Правозащитная организация «Трибунат» провела расследование дела Талеха Багирзаде, заключенного, который, как утверждается, подвергался бесчеловечным условиям и дисциплинарным взысканиям после протеста против содержания в опасном пенитенциарном учреждении. Расследование приходит к выводу, что действия государства представляют собой нарушение как национального, так и международного законодательства в области прав человека.

Теолог Талех Багирзаде, приговоренный к 20 годам лишения свободы 25 января 2017 года, содержался в Пенитенциарном учреждении № 12. 1 июня обрушилась крыша здания, в результате чего один из заключенных погиб. После инцидента некоторые заключенные были переведены, однако Багирзаде и несколько других остались в опасных для жизни условиях.

По словам Багирзаде, когда он и другие заключенные выразили протест, руководство тюрьмы пригрозило ему, заявив, что он может покинуть ветхое учреждение только в случае перевода на «строгий, полностью закрытый» режим.

В ответ на опасные условия и угрозу перевода Багирзаде и его сокамерники отказались участвовать в утренних и вечерних перекличках. За этот акт протеста Багирзаде 19 июня был наказан 3 днями в «карцере», а 22 июня — 5 днями.

Багирзаде сообщил, что когда он протестовал против условий руководству, ему поставили ультиматум: «Либо ты отправляешься в тюрьму строгого и полностью закрытого режима, либо ты выбираешь умереть здесь. Другой альтернативы нет».

Анализ «Трибуната» был сосредоточен на законности содержания Багирзаде в опасном здании, его помещении в карцер и угрозе принудительного перевода в тюрьму более строгого режима.

Расследование организации выделяет несколько ключевых правовых моментов:

Нарушение человеческого достоинства: Кодекс Азербайджана об исполнении наказаний (КИП) и комментарии к нему гласят, что заключенный должен отбывать свой срок в условиях, которые обеспечивают уважение человеческого достоинства, что включает в себя соответствие основным стандартам проживания, санитарии и гигиены. Ветхое состояние Пенитенциарного учреждения № 12 явно не соответствовало этим требованиям.

Европейское законодательство о правах человека: Как Конституция Азербайджана (статья 46), так и Европейская конвенция по правам человека (статья 3) запрещают бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. «Трибунат» сослался на прецедентное право Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в частности на дела Кудла против Польши и Калашников против России, чтобы подчеркнуть, что государство должно обеспечивать защиту здоровья и благополучия заключенного и что опасные условия являются нарушением прав человека.

Дисциплинарные меры как «крайняя мера»: Консультативные Европейские тюремные правила, которые лежат в основе внутренних дисциплинарных правил пенитенциарных учреждений в Азербайджане, гласят, что дисциплинарные меры должны использоваться как «крайняя мера». Отказ Багирзаде участвовать в перекличках был формой протеста против незаконных и опасных условий проживания, а не злостным нарушением правил. «Трибунат» пришел к выводу, что наказание было несоразмерным его действиям и не учитывало характер его протеста.

Незаконный перевод: Согласно КИП, заключенный может быть переведен в учреждение более строгого режима только по решению суда и только в том случае, если он «злостно» нарушил правила. Угроза перевода Багирзаде без решения суда и в качестве прямого следствия его протеста против ветхого здания является нарушением закона.

Выводы «Трибуната» заключают, что содержание Талеха Багирзаде и других заключенных в опасном Пенитенциарном учреждении № 12 является явным нарушением статьи 3 Европейской конвенции.

Наказание, которое он получил за свой протест, было неадекватным, а угроза незаконного перевода в более строгое учреждение была нарушением правовых норм.

Примечание: Режим содержания Талеха Багирзаде был ужесточен, и он был переведен в пенитенциарный комплекс Умбакы.