Yerli Xalqların Liderliyi: Səlahiyyətin Ən Yaxşı Bilənlərə Verilməsi

İqlim böhranı pisləşir, temperatur rekordları qırılır və mövcud sistem bu problemin öhdəsindən gələ bilmir. Braziliyanın Belem şəhərində keçirilən son BMT İqlim Konfransı (COP30) bunu aydın şəkildə göstərdi. Dünyanın iqlimi üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edən Amazon meşələrinin yaxınlığında baş tutan bu tədbir planetimizi qoruyan insanların səsini çatdırmalı idi. Lakin iclas böhranın əsas səbəbi olan qalıq yanacaqların (fossil fuels) adını belə çəkməyən zəif bir qərarla yekunlaşdı. Panamadan olan danışıqçı Xuan Karlos Monterre Qomes qeyd etdi ki, "Hətta 'qalıq yanacaq' ifadəsini belə işlədə bilməyən iqlim qərarı neytrallıq deyil, şərikçilikdir". Bu, mövcud sistemin işləmədiyini və vəziyyəti daha da pisləşdirdiyini göstərir. Bu məqalə qlobal iqlim nəzarətini düzəltmək üçün bir yol təklif edir: Qərarların qəbul edilməsində yerli xalqlara real güc verilməlidir, çünki onlar uzun müddətdir ki, dünyanın vacib ekosistemlərini qoruyurlar.

1. Müasir İqlim İdarəçiliyi: Niyə Yerində Sayır?

Hazırkı beynəlxalq iqlim danışıqları ləng gedir; ölkələr maliyyə məsələlərində razılığa gələ bilmir və iqlimlə bağlı real problemlərə məhəl qoymurlar. Yerli xalqlara səlahiyyət verilməsinin vacibliyini anlamaq üçün əvvəlcə indiki sistemdəki yanlışlıqları başa düşməliyik.

1.1. Fəaliyyətsizlik Dövrü

BMT-nin iqlim görüşləri artıq yerinə yetirilməyən vədlər silsiləsinə çevrilib. COP30-da alimlər xəbərdarlıq etdilər ki, dəhşətli iqlim fəsadlarından qaçmaq üçün qlobal CO2 emissiyalarını indidən başlayaraq hər il ən azı 5% azaltmalıyıq. Bu təxirəsalınmaz xəbərdarlıq ölkələrin könüllü iştirak etdiyi və qaydalara əməl etmədikdə cəzalandırılmadığı Paris Sazişi ilə ziddiyyət təşkil edir.

Bu fəaliyyətsizlik dövrü 60 ildir iqlim dəyişikliyi haqqında yalan məlumatlar yayan qalıq yanacaq sənayesinin güclü təsiri ilə bağlıdır. Dünyanın ən böyük PR şirkəti olan "Edelman", həm COP30 təşkilatçıları, həm də "Shell" kimi yanacaq şirkətləri ilə müqavilələr bağlamışdı. Tənqidçilər bunu böyük maraqlar toqquşması adlandırdılar. Səudiyyə Ərəbistanı kimi "petro-dövlətlər" də beynəlxalq iqlim fəaliyyətlərini ardıcıl olaraq əngəlləyir və gecikdirir. Qlobal emissiyaların təxminən 5.5%-nə səbəb olan hərbi sahələr isə emissiyalar barədə hesabat verməyə belə məcbur deyil ki, bu da böyük bir çirklənmə mənbəyinin nəzarətsiz qalmasına şərait yaradır.

1.2. Maliyyə və Ədalət Arasındakı Böyüyən Uçurum

Zəngin və kasıb ölkələr arasındakı maliyyə fərqi iqlim dəyişikliyi ilə mübarizədə birgə fəaliyyət üçün böyük maneədir. İqlim dəyişikliyindən ən çox əziyyət çəkən kasıb ölkələr təmiz enerjiyə keçid və istiləşən dünyaya uyğunlaşmaq üçün böyük vəsaitə ehtiyac duyurlar. Zəngin ölkələr vədlərinə əməl etməyiblər, bu da inamsızlıq yaradıb.

Milyardlar deyil, trilyonlar tələb olunur; ekspertlərin fikrincə, illik 1.3 trilyon dolların ayrılması tamamilə mümkündür.

COP29-da 2035-ci ilə qədər hər il 300 milyard dollar təmin edilməsi barədə mübahisəli razılaşma.

300 milyard dollarlıq illik yardım razılaşması inkişaf etməkdə olan ölkələr tərəfindən "təhqiredici dərəcədə az" kimi rədd edildi.

Dünyanın ən böyük tarixi emissiyaedicisi olan ABŞ-ın rəsmi nümayəndə heyətinin olmaması maliyyə müzakirələrini zəiflətdi.

Bu maliyyə problemi o deməkdir ki, "Power Shift Africa"dan Mohamed Adowun dediyi kimi: "İnkişaf etməkdə olan ölkələr enerji keçidini boş çənlə həyata keçirə bilməzlər; bu, qlobal iqlim ədalətsizliyinin davam etməsidir".

1.3. Səslərin Sayılmaması

Bu pozulmuş sistemdə yerli xalqlar və aktivistlər çox vaxt görməzlikdən gəlinir. Onlar planetin sabitliyi üçün mühüm əraziləri qoruyurlar, lakin səlahiyyətləri tanınmır və tez-tez müqavimətlə qarşılaşırlar. COP30-da yerli qruplar diqqət tələb etmək üçün girişləri bağlayaraq etiraz etdilər. "Guarani Kaiowá" təşkilatının bəyanatında deyilirdi: "Biz artıq öz torpaqlarımızda işğalçı kimi rəftar olunmağı qəbul etmirik".

Onlar prosesə daxil edilmək əvəzinə təzyiqlərlə üzləşirlər. Məlumata görə, UNFCCC-nin məktubu Belem şəhərində təhlükəsizlik tədbirlərinin kəskin artmasına səbəb olub və bu da dinc etirazları susduran qorxu mühiti yaradıb. Bu sıxışdırma, qalıq yanacaq şirkətlərinin torpaqları qoruyan insanlardan daha çox nüfuza sahib olduğu bir sistemin nəticəsidir.

Bəs əgər səlahiyyətlər dəyişsəydi və yerli xalqlar iqlim nəzarətinə rəhbərlik etsəydilər necə olardı?

2. Yeni Yol: Yerli Xalqların Liderliyi ilə İqlim Siyasəti

Yerli icmalara real qərar vermə səlahiyyətinin verilməsi sadəcə simvolik deyil, iqlimi idarə etməyin ən birbaşa yoludur. Əgər bu icmalar gündəmi formalaşdıra, zərərli layihələri rədd edə və maliyyənin istifadə qaydasını yenidən qura bilsəydilər, aşağıdakı dəyişikliklər baş verərdi:

2.1. Qlobal Danışıqların Dəyişməsi

Beynəlxalq iqlim danışıqları yerli liderlik altında tamamilə dəyişərdi.

Gündəm və Dil: "Qalıq yanacaqlardan keçid" kimi dumanlı vədlər, hüquqi cəhətdən məcburi olan sürətli qalıq yanacaq imtinası tələbləri ilə əvəz olunardı. Danışıqlar milli iqtisadi maraqlar əvəzinə, "Guarani Kaiowá"ların adlandırdığı kimi, müqəddəs torpaqların ("Tekoha Guasu") qorunmasına fokuslanardı.

Güclərin Dinamikası: Təklifləri rədd etmək səlahiyyətinə malik mütəşəkkil yerli millətlər qrupu güc balansını dəyişə bilərdi. Onlar öz torpaqlarında yeni mədən layihələrini bloklaya və ətraf mühitə zərər verən milli siyasətləri rədd edə bilərdilər. Məsələn, Braziliyanın təklif etdiyi "Dağıntı Qanunu" (2159/21) kimi təhlükələri zərərsizləşdirərək etiraz xətlərindən qərar qəbul etmə mərkəzinə keçə bilərdilər.

2.2. Karbon Bazarlarının Dəyişməsi

Karbon bazarlarının hazırkı istifadəsi dərhal sual altına alınardı. Aktivistlər uzun müddətdir ki, bunların çirklənməni davam etdirməyə imkan verən saxta həll yolları olduğunu deyirlər. COP30-da alimlər də razılaşdılar: "Meşələrin mühafizəsi kompensasiya (offset) kimi istifadə edilə bilməz. Mövcud meşələr qalıq yanacaqları yandırmağa davam etmək üçün bəhanə ola bilməz".

Yerli xalqların rəhbərlik etdiyi sistem təbiəti bir mal kimi görən bazar sxemlərindən imtina edərdi. Bunun əvəzinə torpaqları qorumaq üçün birbaşa maliyyələşmə sistemləri yaradılardı. Ən əsası, bu vəsaitləri korporasiyalar və ya hökumətlər deyil, icmalar idarə edərdi.

2.3. Mühafizənin Geri Qazanılması

Təbiəti mühafizə çox vaxt yerli icmaları yerindən edən "yuxarıdan aşağıya" yanaşmalardan geri alınardı. "Təbiət müqabilində borcun silinməsi" kimi proqramlar yerli torpaq hüquqlarının tanınması ilə əvəz olunardı. Kənardan gələnlərin tərtib etdiyi proqramlar əvəzinə, icmalar öz biliklərinə əsaslanaraq torpaqlarını idarə etmək üçün səlahiyyətləndirilərdi.

GTA Şəbəkəsinin baş koordinatoru Sila Mesquita Apurinã dediyi kimi: "Əgər dünya liderləri nə edəcəklərini bilmirlərsə, biz bilirik. Biz, yerli liderlər... cavab bizik. Bizim ərazilərimiz və həyat tərzimiz həll yoludur. Əsl mühafizə yerli güc deməkdir".

3. Yerli İqlim Səlahiyyətinin Əsası

Yerli iqlim səlahiyyətini dəstəkləmək təkcə keçmiş ədalətsizlikləri düzəltmək deyil, həm də onların uğurlarını tanımaqdır. Bu səlahiyyət ekoloji biliklərə, təbiətin mal kimi görülməsindən imtinaya və sağ qalmaq ehtiyacından doğan mənəvi aydınlığa əsaslanır.

3.1. Ətraf Mühitin Mühafizəsinin Uzun Tarixi

BMT-nin iqlim görüşlərindən əvvəl yerli icmalar ilkin iqlim nüfuz sahibləri idilər. Onların səlahiyyəti nəsillərdən keçən təcrübə və biliklərdən gəlir. Bu, ekosistemlərin idarə edilməsinin dinamik elmidir. Təhlillərdən birində qeyd edildiyi kimi, Cənub-Şərqi Asiyadakı əcdadlarımızın mədəni müdrikliyi təbiətlə harmoniya içində necə yaşamağı bilirdi. Bu biliklər Amazon kimi mühüm əraziləri əsrlər boyu qoruyub saxlayıb.

3.2. Qohumluq Baxışı

Dominant qlobal iqtisadi model ilə yerli ənənələr arasındakı dünyagörüşü fərqi həm böhranın səbəbini, həm də həllini izah edir.

Dominant Dünyagörüşü: Təbiətə istifadə ediləcək və istehlak olunacaq resurs kimi baxır. İqlim böhranı ekoloji dağıntıların xərclərinin nəzərə alınmadığı bazar uğursuzluqlarından qaynaqlanır.

Yerli Dünyagörüşü: Planeti böyük bir ekologiyanın hissəsi kimi görür. Elmi yazar Kim Stanley Robinsonun dediyi kimi: "İnsan bədənindəki DNT-nin təxminən yarısı insan deyil... sən özün bir ekologiyasan, bir meşəsən". Meşəni məhv etmək özünə zərər vermək kimidir.

3.3. Dəyişiklik üçün Mənəvi Ehtiyac

Mədənçilik və iqlim fəsadları ilə üzləşən yerli icmalar üçün bu, sağ qalma məsələsidir. Onlar öz həyatları, mədəniyyətləri və torpaqları üçün mübarizə aparırlar. Miritituba kəndinin rəhbəri Erinaldo Rodrigues demişdir ki, o, "həyatının sonuna qədər o çay üçün, o daşlar üçün" mübarizə aparacaq. Bu, planeti qorumağın bir insanın öz evini müdafiə etməsi demək olduğu hərəkatın mənəvi aydınlığını göstərir.

4. Nəticə: Sözdən Əmələ

Hazırkı qlobal iqlim sistemi böhranı daha da pisləşdirir. Belem-dəki COP30 nəticəsi göstərir ki, sadəcə Amazonda iclas keçirmək kimi simvolik hərəkətlər kifayət deyil. Yerli xalqlar yalnız məsləhətçi və ya etirazçı olduqca, sistem çirkləndiricilərə üstünlük verməyə davam edəcək.