Отчет по правам человека в Азербайджане за 2025 год: Предлагаемые реформы и сохраняющиеся проблемы

Сабина Алиева

Комитет Милли Меджлиса по правам человека недавно провел заседание для обсуждения ежегодного отчета Уполномоченного по правам человека Азербайджана (Омбудсмена) за 2025 год. Сабина Алиева представила отчет этого года, в котором предлагается ряд законодательных и социальных изменений для улучшения государственной политики. Тем не менее, некоторые представители правозащитной сферы продолжают ставить под сомнение решение давних проблем.

Одной из главных тем отчета является улучшение образовательных возможностей для молодежи, находящейся в заключении. Омбудсмен предлагает создать систему, позволяющую несовершеннолетним и лицам, осужденным за менее тяжкие преступления ненасильственного характера, сдавать вступительные экзамены в вузы. Цель состоит в том, чтобы помочь им реабилитироваться и вернуться в общество через образование.

В отчете также упоминается отсрочка от военной службы для тех, кто обучается дистанционно. В настоящее время у этих студентов нет таких же возможностей для отсрочки, как у студентов очного отделения. Омбудсмен считает, что это необходимо исправить, чтобы обеспечить непрерывность их образования.

В целях соблюдения международных стандартов в отчете рекомендуется вернуть транспортные субсидии. Правительство отменило большинство льгот на проезд в 2002 году, и теперь студенты, пенсионеры и люди с ограниченными возможностями оплачивают полную стоимость проезда. Омбудсмен хочет восстановить эти скидки для поддержки уязвимых групп населения.

В отчете также предлагается добавить больше современных автобусов в Баку. Цель состоит в том, чтобы стимулировать людей пользоваться общественным транспортом вместо частных автомобилей, что может помочь уменьшить пробки в центре города.

Вопрос оценки статуса инвалидности по-прежнему остается спорным. После недавних законодательных изменений многие люди жалуются на то, что получить справку об инвалидности стало сложнее. Омбудсмен хочет упростить процесс оценки, но некоторые эксперты полагают, что требования были намеренно ужесточены, что затрудняет получение государственной поддержки для тех, кто в ней нуждается.

Несмотря на эти рекомендации, аппарат Омбудсмена по-прежнему подвергается критике со стороны местных правозащитников. Они утверждают, что с момента создания ведомства в 2002 году оно официально не задокументировало и не сообщило ни об одном случае пыток в следственных изоляторах и тюрьмах страны.

Некоторые активисты заявляют, что выводы Омбудсмена часто совпадают с официальными заявлениями правоохранительных органов, вместо того чтобы выступать в роли независимого органа контроля. Некоторые рассматривают отчет за 2025 год как еще одну упущенную возможность серьезно заняться вопросами злоупотреблений и правовых проблем в пенитенциарной системе.

Институт Уполномоченного по правам человека был основан в 2002 году. После почти 20 лет под руководством Эльмиры Сулеймановой, в 2019 году этот пост заняла Сабина Алиева. Её назначение часто рассматривается с политической точки зрения, поскольку она является супругой Сиявуша Новрузова, депутата парламента и высокопоставленного члена правящей партии «Ени Азербайджан» (ПЕА).