Эмин Гусейнов: «Азербайджан богат, но не свободен»

В недавнем интервью SkyTG24 Эмин Гусейнов, директор Института по правам человека и азербайджанский правозащитник в изгнании, дал откровенную и отрезвляющую оценку соглашению между Азербайджаном и Арменией, достигнутому при посредничестве Вашингтона. Хотя некоторые приветствуют его как прорыв к миру на Южном Кавказе, Гусейнов предупреждает, что это соглашение мало способствует решению глубоко укоренившегося кризиса с правами человека в Азербайджане.

Соглашение, подписанное при посредничестве США в Вашингтоне, устанавливает стратегический транзитный коридор, связывающий Азербайджан с его эксклавом Нахичевань и далее с Турцией, в обход Ирана и России. Его считают историческим шагом на пути к прекращению десятилетий вражды между Баку и Ереваном. Однако, по мнению Гусейнова, это далеко не настоящее мирное соглашение.

«Азербайджан богат своими ресурсами, но это не свободная страна. По меньшей мере 30 журналистов находятся в тюрьмах, а десятки политических заключённых остаются забытыми».

Гусейнов, ныне проживающий в Швейцарии после преследования за критику правительства Азербайджана, подчеркнул, что текст соглашения не содержит положений о демократии, политических свободах или освобождении узников совести. Вместо этого основное внимание уделяется исключительно экономическим вопросам — открытию инфраструктуры, энергетическому сотрудничеству и торговле.

Он отмечает, что соглашение укрепляет международную легитимность президента Ильхама Алиева, особенно в то время, когда Европа ищет альтернативы российскому газу, а Азербайджан позиционирует себя как ключевого поставщика. Однако это внешнее признание происходит в то время, когда «внутри страны сохраняется незыблемый режим».

Гусейнов признаёт, что присутствие западных компаний и расширение взаимодействия теоретически могут создать возможности для давления на Баку с целью повышения прозрачности и подотчётности. Однако он сохраняет осторожность:

«Без экономических отношений у нас, активистов, нет канала взаимодействия с лицами, принимающими политические решения. Это соглашение, возможно, даёт нам некоторую свободу действий для отстаивания прав человека, но для тех, кто выдаёт его за мир, это всё ещё лишь кажущаяся победа».

В интервью также затрагиваются геополитические сдвиги. Отход Армении от зависимости от России, стратегические последствия так называемого «маршрута Трампа для международного мира и процветания» и сдержанная реакция Ирана — всё это подчёркивает, как влияние этого коридора распространится далеко за пределы Кавказа.

Тем не менее, центральный посыл Гусейнова ясен: мир без прав — это не мир вовсе. Пока инакомыслие подавляется, журналисты находятся в тюрьмах, а выборы нелегитимны, внутренняя реальность Азербайджана будет по-прежнему противоречить его имиджу на международной арене.

Гусейнов, который критикует авторитарный режим Баку, выразил скептицизм по поводу соглашения, назвав его «декларацией о намерениях, скорее меморандумом, чем настоящим мирным соглашением». Признавая, что это «хорошая отправная точка», он считает его, в первую очередь, формальностью, которая позволяет всем сторонам демонстрировать диалог. Этот документ, который еще не был полностью опубликован, направлен на разрешение территориального спора, унаследованного от распада Советского Союза. Конфликт длится почти 40 лет, сопровождался двумя войнами и достиг кульминации в 2023 году, когда азербайджанские военные атаковали сепаратистский регион Нагорный Карабах. Это привело к принудительному перемещению более 100 тысяч этнических армян.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев, по словам Гусейнова, является «очень прагматичным человеком», умело использующим геополитические возможности. В условиях изоляции России и энергетического кризиса в Европе, Алиев смог перепозиционировать Азербайджан как незаменимого партнера. Это соглашение дает ему «легитимность на международной арене, в то время как внутри страны режим остается неизменным». Гусейнов считает, что мир может быть прочным из-за высокого риска экономических санкций со стороны Запада, если он будет нарушен.

Несмотря на то, что Азербайджан является крупным экспортером природного газа в Европу и вторым по величине поставщиком в Италию после Алжира, Европейский парламент неоднократно принимал резолюции, осуждающие репрессии и нарушения прав человека в стране, хотя и без существенных санкций. Соглашения с США, в частности, включают отмену запрета на прямую помощь Баку, который действовал в соответствии с Разделом 907 Закона о поддержке свободы (1992). Это означает ослабление препятствий для отношений между Азербайджаном и Западом в обмен на постепенное дистанцирование от Москвы.

Тем не менее, Гусейнов предупреждает, что «Баку ведет двойную игру», заявляя о меньшей необходимости в России, но не разрывая полностью связи с Владимиром Путиным и не решая внутренние проблемы. Соглашения, подписанные в Вашингтоне, являются чисто экономическими, без какого-либо упоминания о правах человека или положении азербайджанских граждан. Гусейнов подчеркивает, что Азербайджан, хотя и богат ресурсами, «не является свободной страной», ссылаясь на «как минимум 30 заключенных журналистов и десятки политических заключенных». Однако он надеется, что эти экономические связи могут открыть новые возможности для диалога, чтобы активисты могли продвигать свою борьбу за права человека.

Для Армении мотивация премьер-министра Никола Пашиняна ясна: «Россия не вмешалась во время последнего военного кризиса в Нагорном Карабахе». Как следствие, Ереван чувствует себя преданным и сильно заинтересован в поиске защиты со стороны Европы и Соединенных Штатов.

Ключевым компонентом соглашения, заключенного при посредничестве США, является создание 40-километрового коридора через территорию Армении. Этот коридор соединит Азербайджан с его эксклавом Нахичевань, а затем с Турцией, что, что важно, позволит обойти Иран и Россию. Предполагается, что на его территории будут размещены различные инфраструктурные объекты для энергетического и технологического развития. Гусейнов называет его «TRIPP» — «Trump Route for International Peace and Prosperity» (Маршрут Трампа для Международного Мира и Процветания). Он считает, что это палка о двух концах: хотя это укрепляет экономическую мощь Алиева, присутствие западных компаний теоретически может создать давление для большей прозрачности и подотчетности.

Дональд Трамп, по-видимому, является основным бенефициаром, выбрав «один из самых легких для решения на бумаге конфликтов, чтобы заявить о бесплатной победе». Это обеспечивает ощутимый результат после месяцев попыток в более сложных сценариях, таких как Украина и Газа. Гусейнов отмечает, что Трамп ранее использовал аналогичные стратегии, «разрешая» напряженность в других регионах, не разрешая ее по-настоящему, что указывает на сильное желание получить Нобелевскую премию.

Другим региональным игроком, который с подозрением наблюдает за ситуацией, является Иран, который имеет общие границы как с Арменией, так и с Азербайджаном. Тегеран уже осудил любое «внешнее вмешательство» в дела Закавказья. Гусейнов объясняет, что новый коридор позволит транспортировать энергию в обход Ирана, что, естественно, беспокоит Исламскую Республику. Кроме того, строительство технологической инфраструктуры в этом районе предполагает потенциальный контроль США над иранским воздушным пространством. В настоящее время возможности Ирана для конкретной реакции ограничены, и краткосрочные ответные меры, вероятно, будут ограничиваться провокациями и предупреждениями в Каспийском море.

В итоге, хотя азербайджано-армянское соглашение и преподносится как исторический шаг, правозащитники относятся к нему с определенными оговорками. Оно представляет собой прагматичное геополитическое перегруппирование, особенно выгодное для Азербайджана и США, но оставляет без внимания важные проблемы в области прав человека, указывая на сложный путь для региона.