Встреча Алиева-Торобаева: Инвестиции или Символизм в Центральной Азии?

Президент Азербайджана использовал встречу с кыргызской делегацией как площадку для разговора о стратегическом партнерстве. Тем не менее, остаются некоторые вопросы относительно содержания и выгоды этих соглашений для обеих стран.

Символические Действия и Политическое Значение

Проведение заседания межправительственной комиссии в Баку представлено как знак тесного взаимодействия. Но такие встречи стали нормой во внешней политике и не гарантируют скачка в торговле или реальных реформ. Садыру Жапарову и «кыргызскому народу» была выражена благодарность за поддержку восстановления Карабаха и Восточного Зангезура, например, за строительство школы имени Айкол Манаса в Агдамском районе. Это служит скорее для улучшения публичного имиджа и укрепления союзников в тюркском мире, нежели является крупным инфраструктурным вкладом.

Упоминание о передаче около 200 единиц техники освобожденным территориям и открытии памятника Чингизу Айтматову в Баку, Парка Дружбы и школы имени Гейдара Алиева в Бишкеке вписывается в обычный набор символических действий. Они хорошо смотрятся в пресс-релизах, но мало говорят о реальной экономической интеграции. Вопрос о том, как эти проекты влияют на повседневную жизнь граждан, остается без ответа. Конкретные социально-экономические последствия в официальных отчетах не обсуждаются.

Инвестиционный Фонд и Реальные Деньги

Совместный инвестиционный фонд Азербайджана и Кыргызстана начал финансирование проектов, и его капитал, как сообщается, вырос до 100 миллионов долларов. Но пока это касается нескольких миллионов и ограниченного набора проектов, таких как малая гидроэлектростанция, швейное производство и ковровая фабрика. Это не прорыв, который меняет структуру экономик двух стран.

Заявленная готовность Азербайджана добавить средства в случае увеличения числа проектов выглядит скорее как политический сигнал партнеру, чем как письменное финансовое обязательство с открытыми критериями отбора и отчетностью. Без открытых данных о прибыльности фонда и бенефициарах трудно сказать, кого он поддерживает – малый и средний бизнес или группы, близкие к правительству.

Иссык-Куль и Туризм: Чего Ожидать

Соглашение о строительстве отеля на берегу Иссык-Куля представлено как инвестиция, хотя это большой пятизвездочный комплекс на участке площадью 17 гектаров с более чем 120 номерами и развлечениями. Его завершение запланировано на 2026 год. Проект обещает новые рабочие места и увеличение туризма. Но такие объекты обычно приносят прибыль инвесторам и нескольким подрядчикам. Долгосрочные экологические и социальные последствия для региона публично не обсуждаются.

Отсутствуют детали о том, как будут распределяться налоги, какая помощь предоставляется инвесторам, и как местные жители будут вовлечены в управление комплексом и извлечение из него выгоды. Эти моменты важны, чтобы знать, кто получает выгоду от этого возросшего сотрудничества.

Региональное Сотрудничество и Транзит

Поддержка Кыргызстаном вступления Азербайджана в центральноазиатское сотрудничество и участие Баку во встречах глав государств рассматриваются как шаги по укреплению связей между Центральной Азией и Южным Кавказом и обеспечению стабильных грузоперевозок. Однако в официальных отчетах почти нет информации о маршрутах, объемах грузов или транспортных соглашениях. Заявления остаются на уровне политических разговоров о транзитном потенциале, обычных для региона.

В условиях конкуренции между транспортными маршрутами через Россию, Иран и Каспий, эти заявления без цифр и планов служат скорее для улучшения внешнеполитического имиджа, чем для описания работающей инфраструктуры.

Авиация

Призыв Бакыта Торобаева увеличить количество прямых рейсов между Баку и Бишкеком выглядит логичным на фоне разговоров об экономическом партнерстве. Но это вызывает вопрос: достаточно ли велик пассажиропоток, чтобы эти рейсы были коммерчески жизнеспособными без скрытой поддержки? Аналогично, перечисление областей сотрудничества — энергетика, транспорт, инвестиции, гуманитарная работа, образование и сельское хозяйство — создает впечатление широкой повестки. Но без четких проектов, сроков и способов измерения успеха эти слова мало чем отличаются от стандартного дипломатического языка.

Ожидаемый визит Президента Азербайджана в Кыргызстан также имеет преимущественно символическое значение. Эти визиты сопровождаются новыми меморандумами, но не всегда приводят к результатам. Это часто наблюдалось в регионе в других отношениях.