Amnistiya yoxsa hiylə? Azərbaycanın yeni qanunu ətrafında müzakirələr

Azərbaycan hökuməti bu yaxınlarda "Konstitusiya və Suverenlik İli"nə təsadüf edən 2025-ci il Amnistiya Aktının icrasına başlayıb. Hökumət mənbələri bunu ölkə tarixində bu növün ən böyük aktı kimi qiymətləndirirlər. Lakin ölkə xaricində yaşayan vətəndaş cəmiyyəti üzvləri və insan hüquqları müdafiəçiləri birgə bəyanatla çıxış edərək, bu aktın real dəyişiklik deyil, planlaşdırılmış bir hiylə olduğunu bildiriblər.

Əsas məsələ ondan ibarətdir ki, akt ictimaiyyətə xoş görünsə də, onun texniki məhdudiyyətləri var. Rəsmi şəxslər təxminən 20,000 insanın bu aktdan yararlana biləcəyini deyirlər. Tənqidçilər isə hesab edirlər ki, qaydalar yalnız cəza müddətinin bitməsinə az qalmış şəxsləri əhatə edəcək şəkildə hazırlanıb. Bir çox məhbus üçün amnistiya sadəcə altı ay və ya bir il daha tez azad olunmaq deməkdir. Onlar onsuz da şərti azadlığa buraxılma və ya cəzanın yüngülləşdirilməsi kimi mexanizmlərlə bu vaxtda çıxa bilərdilər. Bu səbəbdən bəziləri aktın böyük bir humanizm nümunəsi olmaqdan çox, mövcud qanunları təkrarladığını deyirlər.

Bəyanatda həmçinin ölkədəki "cəza dövləti" siyasəti nəticəsində siyasi məhbusların sayının artması qeyd olunur. Hazırda siyasi məhbus kimi tanınan şəxslərin sayı 400-ə yaxındır. Bu, Azərbaycanın 2001-ci ildə Avropa Şurasına üzv qəbul edilməsindən bəri ən yüksək göstəricidir. Hüquq müdafiəçiləri iddia edirlər ki, amnistiya real problemi həll etmir. Əvvəllər narkotik cinayətləri ilə ittiham olunan bəzi dini fəallar buraxılsa da, mühüm siyasi fiqurlar, jurnalistlər və vətəndaş cəmiyyəti liderləri hələ də həbsdədir.

Hökumət isə aktın böyük bir humanitar addım olduğunu bildirir. Deputat Zahid Oruc kimi şəxslər vurğulayırlar ki, bu amnistiya prezidentin əfv fərmanlarından fərqlənir. O, cinayət məcəlləsinin müxtəlif maddələrinə tətbiq oluna bilər və hətta ittihamları müvafiq qruplara uyğun gələrsə, istintaq altında olanlara da kömək edə bilər. Ədliyyə Nazirliyinin məlumatına görə, təxminən 5,000 nəfər həbsxanadan tamamilə azad ediləcək, 3,000 nəfərin isə cəza müddəti azaldılacaq.

Bu rəqəmlərə baxmayaraq, hadisələri yaxından izləyənlərin çoxu hələ də əmin deyil. Siyasi ekspertlər hesab edirlər ki, hökumət onlara siyasi baxımdan meydan oxuya biləcək şəxsləri azad etməyəcək. Onlar iddia edirlər ki, hökumət bu cür aktlardan real siyasi islahatlar aparmadan dünya qarşısındakı imicini qorumaq və həbsxanalardakı sıxlığı aradan qaldırmaq üçün istifadə edir. Amnistiya tətbiq olunduqca iki cəbhə yaranır: biri bunu böyük bir idarəçilik və mərhəmət aktı hesab edir, digəri isə bunun vəziyyəti yaxşılaşdırırmış kimi göstərib status-kvonu qorumaq üçün bir gediş olduğunu düşünür.